
马永胜检察长与自治区级人大代表举行座谈会
12月23日,内蒙古自治区检察院党组书记、检察长马永胜不畏零下二十多度的严寒,赴海拉尔与马连芳、张建军等10名自治区人大代表、政协委员进行座谈。
代表委员的肯定就是群众期盼
“虽然肯定、赞扬的多,但是我们把它当作人大代表、政协委员对检察机关的鼓励、当作人民群众和社会各界对进一步做好检察工作的期盼。”
马永胜代表自治区检察院感谢各位代表、委员对全区检察工作的关心和大力支持。他说:“召开这次座谈会,目的是通报全区检察机关今年工作情况,听取代表委员的意见建议,进一步加强与代表、委员的联系,更好地加强和改进检察工作。”
代表委员纷纷结合亲身感受各抒己见,对检察工作提出了27条意见建议。
在听取代表委员发言后,马永胜表示,这些意见建议,自治区检察院都要一条一条地认真研究,提出加强工作的意见。全区检察机关一定牢记使命,认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记的系列讲话精神,在自治区党委和最高人民检察院的领导、自治区人大及其常委会的监督、自治区政府、政协的支持下,不断强化法律监督,为全区经济发展、社会和谐安宁、人民安居乐业、祖国北疆这道风景线更加亮丽,提供强有力的司法保障。
他说:“今天又听了大家的发言,深深地感到检察工作只有在积极回应人民群众的新期待中才能得到不断加强和改进、才能不断取得新的成效和发展,这也是人民代表大会制度之下的人民检察制度发展完善的必然要求。综合代表、委员的意见建议,新的形势下,检察机关要积极回应人民群众五个方面的‘新期待’。”
回应人民群众对经济发展新常态的新期待
马永胜说,要积极回应人民群众对经济发展新常态的新期待,服务和保障自治区全面深化改革、加快发展、改善民生等重大部署。要深刻认识经济新常态的内涵、特征和趋势,准确把握新形势下司法工作、检察工作的新情况新特点,切实找准检察工作服务经济社会发展大局的切入点和着力点,加强检察监督,主动适应经济发展新常态。比如,投资对于实现经济稳定增长具有关键作用。检察机关要及时跟进国家投资的重点领域,紧紧抓住招标投标、资金使用等重点环节,坚决惩治贪污、挪用、骗取国家投资的犯罪行为,保障国家投资安全。要深入开展工程建设领域职务犯罪专项治理,积极预防和严肃查处农村牧区和城市重大基础设施建设中的职务犯罪。再比如,检察机关要充分履行职能,为国企改革服务,切实防止国有资产流失,支持国有企业完善现代企业制度。要高度关注民生,牢固树立以民为本、司法为民的理念,密切关注民生领域犯罪活动的新情况新动向,继续深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
回应人民群众对平安建设、安居乐业的新期待
马永胜指出,要积极回应人民群众对平安建设、安居乐业的新期待,深入推进平安内蒙古建设。在新的形势下,我们要转变工作思路,树立“大平安”的理念,既要打击犯罪、维护治安稳定,又要维护政治安全、经济安全、文化安全、生态安全,还包括社会普遍关注的网络安全、食品药品安全、生产安全等。既要注重打击、防范、管控,又要注重服务、管理、建设。这里面关键的是要更好地发挥法治的引领和保障作用、坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,真正把平安建设进一步融入到政治、经济、文化、社会、生态文明建设各个方面,做到相互包容、相互促进、相互提高,切实使平安建设步入良性循环的轨道。
回应人民群众对反腐倡廉的新期待
马永胜说,要积极回应人民群众对反腐倡廉的新期待,进一步加强查办和预防职务犯罪工作。人民群众希望检察机关在反腐败方面有更大作为。作为查办职务犯罪的检察机关来讲,要主动适应这一期待,认真贯彻党中央关于从严治党、加强作风建设、营造良好的从政环境等重要精神,进一步加大力度,坚持有案必查、有腐必惩,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查办发生在领导机关和领导干部中的职务犯罪,又重视查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪,让人民群众切实感受到检察机关反腐败的成效。
回应人民群众对公平正义的新期待
马永胜强调,要积极回应人民群众对公平正义的新期待,进一步强化法律监督能力,促进严格执法公正司法。执法司法人员不作为、乱作为,执法不严、司法不公,严重影响法制权威,也是人民群众反应突出的问题。检察机关一定要增强定力,紧紧围绕人民群众反映强烈的执法司法突出问题,全面加强对诉讼活动的法律监督,把三中、四中全会提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的要求落到实处。我们要求各级检察机关,要把严防冤假错案作为检察工作坚决守住、不能突破的底线,恪守客观公正立场,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,坚持疑罪从无原则,切实加强对刑事立案、侦查和审判活动的监督,防止司法权滥用,防止冤假错案发生。要建立健全错案发现、纠正、防范和责任追究机制,对发现确有错误的案件要敢于监督,该抗诉的坚决抗诉,该追究责任的要严格依法追究。还有就是,一些有钱有权人犯罪后通过各种手段,使自己免于刑罚的痛苦。检察机关要重点加强对这类人的刑罚执行监督,今年自治区检察院组织开展“3+1”专项活动,这类监督就是一个重点。要像扎住袋子的漏洞一样扎紧袋子,让犯罪者无法逃脱刑罚的制裁,让老百姓感受到了法律监督的刚性有力、维护公平正义并不是走过场。今年检察机关信访案件中,民事行政案件上升较快,占到70%以上。我们要求各级检察机关加强民事行政检察工作,加大监督力度,坚决监督纠正裁判不公、虚假诉讼、民事调解损害国家利益和社会公共利益、诉讼程序中审判人员违法行为、违法执行等问题。司法廉洁直接关系到人民群众对法治的信心,在查办司法腐败案件上检察机关要出重拳,坚决查办执法司法不公背后的司法腐败案件,促进执法司法公正和廉洁,与法院、公安、司法行政机关一起,营造良好的严格、公正的执法司法环境。
回应人民群众对司法公信的新期待
马永胜坚定地说,要积极回应人民群众对司法公信的新期待,进一步加强检察机关的自身监督。司法为民是最重要的职业良知。我们教育干警一定要牢固树立司法为民的理念,时刻把人民装在心中。如果我们心中不装着人民,在执法中不想着人民,就会出现漠视甚至任意侵犯人民群众合法权益的问题,就会使司法失去公信力,就会使群众信访不信法。另一方面我们更加重视加强制度、机制建设。全区检察机关从去年开始,分业务和综合工作两个方面17个类别、237个小项,组织开展了“上查下”、“下查上”的“检察工作科学发展抽样评估活动”。今年自治区院将抽样评估的方法作了进一步延伸,设计了“3+1”专项活动和将抽样评估向公安报捕案件、法院民事执行活动延伸两个载体,以坚持问题导向、“翻箱倒柜”查找问题的实际行动体现了全区检察机关坚持作风建设始终在路上的决心和恒心。通过这样的方法,使全区检察机关警醒,同时对于发现的检察队伍中违法办案、违法违纪的问题,自治区检察院组成专门的调查组进行了调查,对相关案件进行了纠正,对有关责任人进行了严肃的问责和纪律处理。自治区检察院进一步总结这些活动的做法,形成了“一个活动、四个机制”的工作方法(即:每年在开展以查找问题为主的抽样评估活动的基础上,从职务犯罪案件质量、刑事案件法律监督、刑罚执行法律监督、民事行政案件法律监督等四个方面对执法办案工作进行抽样查纠问责的机制),增强了检察机关科学发现问题、及时纠错问责的能力和水平,促进了队伍建设和法律监督的强化,提高了检察机关执法公信力。
让依法治国阳光普照全区人民
马永胜说,我们深深知道检察权必须在人民监督下运行,深刻领会党的十八届四中全会决定中提出的“人民是依法治国的主体和力量源泉”、“必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民”重要论断所揭示的全面推进依法治国的目标和价值所在。我们要从发展社会主义民主政治的高度出发,加强与人大代表和政协委员的联系,倾听人民群众的呼声,回应人民群众的新期待,加强检察监督,严格依法公正行使人民赋予的检察权,让司法公正成为老百姓看得见、感受得到的公正,让依法治国的阳光普照全区各族人民。