2005年，中共中央、国务院《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》要求加强城市和散居地区的民族工作。2011年，国家民委、民政部发布《关于加强新形势下社区民族工作的意见》，强调了加强社区民族工作的重要意义，提出了加强社区民族工作的总体要求。2012年召开的全国社区民族工作经验交流会指出，随着社区基本社会单元的发展壮大，民族工作的基础和重心日益向基层延伸，社区民族工作的地位和作用愈加凸现。2014年中央民族工作会议专门对加强城市民族工作提出具体要求。2016年，国务院召开第一次全国城市民族工作会议。2017年制定出台的关于加强和改进少数民族流动人口服务管理工作的相关意见，对加强少数民族流动人口服务与管理、构建相互嵌入式的社会结构和社区环境进行了重点部署。