呼伦贝尔市检察机关：凝共识聚合力 推进行政争议实质性化解

呼伦贝尔市检察机关坚持“多元化解+发挥检察作用”的争议化解模式，把握化解关键，统筹化解措施，探索化解规律,推进行政争议实质性化解工作提质增效。2023年以来，促成行政争议实质性化解143件，化解率大幅度提升，达到“案结事了政和”的目标。

一“领导+督办”解决群众烦心事

呼伦贝尔市检察院深入践行新时代“枫桥经验”，始终秉持为民情怀，坚持找准症结，化解心结，为老百姓解决好问题、化解好矛盾。在办理祁某某等6人与某旗公安局行政处罚决定纠纷监督案中强化精准监督，分管领导多次带头前往旗县与政府及相关行政机关开展化解座谈，通过包案“打样”，调动各方力量，沟通相关单位积极参与到为民办实事中，让人民群众感受到司法机关的温情。

二、“审查+调查核实”提升争议化解质效

呼伦贝尔市检察院办理的行政诉讼监督案件调查核实率达到100%，精准利用调查核实手段，准确审查认定证据，全面厘清案件事实，精准归纳争议焦点，为成功化解行政争议夯实基础。鄂温克旗检察院办理白某诉新右旗民政局撤销冒名婚姻登记案中通过查阅相关材料、向当事人及民政局工作人员了解情况等方式开展调查核实，在查清案件事实的基础上，积极与法院沟通配合，合力推动撤销了该案婚姻登记，该案被最高检评为“全国行政检察监督百件优秀案件”。

三、“释法+说理”引导当事人息诉罢访

呼伦贝尔市检察院在办理朱某某不服某市公安局行政拘留纠纷检察监督案中，从社会维稳、对信访人的管控角度出发，切实从源头上减少信访隐患，稳定当事人的情绪，发挥检察机关客观、中立的作用，提供释法说理、公平交流的平台，充分保障当事人的话语权，与行政机关共同回应当事人疑惑，赢得当事人信任，启动司法救助，促成当事人息诉服判，真正实现案结事了政和。

四、“监督+协作”形成合力破解难题

呼伦贝尔市检察院办理闻某某与某区房屋征收中心未按照约定履行拆迁协议检察监督案中，主动邀请承办法官加入争议化解工作，法官从审判 思路向当事人释法说理，使行政机关正确认识“采取补救措施”的判决，并督促作出行政行为，自觉履行生效判决。通过检法共同化解，增强检察机关“穿透式”监督的力度，促进行政争议实质性化解。

五、“听证+座谈”借助外力加强息诉引导

将公开听证、座谈会等运用于释法析理中，不断探索化解争议新模式，两级检察院召开45件次公开听证会、8次专家咨询会和22次行政争议实质性化解座谈会。通过检察长带头听证、远程视频、引入“嵌入式监督”、“公开听证+争议化解”模式，充分听取意见、释法答疑、保障当事人合法权益。