《呼伦贝尔日报》：充分发挥检察职能 用心用情服务民生

2023年以来，呼伦贝尔市检察机关行政检察部门坚持为大局服务、为人民司法，聚焦人民群众最直接最现实的社会保障问题，以工伤保险、养老保险、高龄津贴等方面作为切入口，推进监督办案、争议化解、机制建设，以高质量行政检察能动履职，切实保障民生关切。

呼伦贝尔市检察机关聚焦主责主业，以案件办理为基础，既监督法院在办理社会保障领域案件中的审判活动，又监督行政机关在办理社会保障领域案件中作出的行政行为，围绕专项活动做到“一手托两家”。2023年，呼伦贝尔市检察机关共办理社会保障领域行政检察监督案件44件，其中行政裁判结果监督案件3件，审判活动违法监督案件7件，行政非诉执行监督案件13件，行政违法行为监督案件18件，社会治理类检察建议3件。

强化协作配合 夯实专项活动基础

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。解决群众急难愁盼问题，是呼伦贝尔市检察机关的主要职责。为进一步加强社会保障领域行政检察监督工作，依法护航就业、养老、工伤认定及工伤保险、劳动监察、农民工权益保障等社会保障重点领域存在的问题，呼伦贝尔市检察院与呼伦贝尔市人力资源和社会保障局对接协作机制，会签《关于在社会保障领域加强配合协作的意见》，建立社会保障领域行政执法与行政检察衔接配合机制，形成社会保障领域工作监管合力。海拉尔区检察院部署开展“护薪行动”，针对拖欠劳动者工资、劳动者维权困难的实际，与人社部门会签《关于在社会保障领域加强配合协作的意见》，推动建立保障特殊群体权益支持起诉协作机制，加强对农民工讨薪的支持起诉工作,为特殊群体依法维权“撑腰”，协助相关职能部门做好矛盾风险化解工作,防止因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件,努力维护社会稳定。

强化信息共享 数据赋能专项活动

做好根治欠薪工作，不仅体现社会治理水平，更关乎万千家庭生计。呼伦贝尔市检察机关提高运用大数据赋能检察监督的意识，通过深研个案、提取要素、建立模型，进行数据碰撞分析，实现办案线索由点成线、由线到面，拓宽案源渠道。阿荣旗人民检察院在全国欠薪反映平台筛查线索时，发现阿荣旗行政区域8家建设工程项目欠薪举报线索82条，针对以上问题向阿荣旗人社局作出类案监督检察建议，并在人民监督员的见证下宣告送达检察建议，以实际行动守护人民群众的薪资。聚焦社保领域，额尔古纳市检察院建立违规领取高龄津贴行政检察监督模型，对1万多条信息进行筛查，发现近几年有81名已故老人违规领取高龄津贴，经深入调查核实了解到高龄津贴制度在落实过程中存在制度漏洞，制发行政检察综合治理检察建议1份，追回经济损失并推动民政局、卫健委、公安局签署《关于建立民政局与市公安局、市卫生健康委员会高龄津贴老年人户籍迁出、死亡等变动情况信息共享机制的工作办法》，打破数据壁垒，堵塞制度漏洞，推动高龄津贴制度规范有序运行。

强化争议化解 提升专项活动实效

坚持“双赢多赢共赢”的监督理念，呼伦贝尔市检察机关主动加强与行政机关的沟通对接，强化从源头上化解行政争议，同时保障人民群众合法权益。2023年，呼伦贝尔市检察机关化解社会保障领域行政争议6件。满洲里市检察院与满洲里市人社局共同制定《关于共同推进行政争议实质性化解的协作机制》，畅通衔接沟通渠道，共同促进行政案件诉源治理。呼伦贝尔市检察院办理的罗某某与根河市人社局行政不作为纠纷检察监督案中，罗某某因在退休计算工龄时因没有工资条等印证材料，工龄认定少了4年，法院未支持罗某的诉求。检察机关发现本案属于“过期之诉”，符合行政争议实质性化解的范围，且罗某某的诉求存在合理之处，罗某某目前虽已退休，因长期诉讼，花费了近万元的诉讼费用，导致生活困难，从保护当事人合法权益角度出发，对罗某某司法救助1万元，化解了长达10余年的争议。（本报记者 李辰 通讯员 其其格玛）