【走近一线检察官】群众急难愁盼就是“家事”

党的二十大报告明确提出“健全城乡社会治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”的要求。江西省南昌市安义县检察院结合地域特点，创新推出一项矛盾纠纷多元化解工作机制——“安心解忧”，以团队组成N力量（检察官“民解忧”、“申解忧”、“刑解忧”团队，“五师”团队及外脑专家团队）、工作内容N拓展（释法说理、听证论证、司法救助等）、运行模式N叠加（线上+线下、走访+检察等）“三个N”工作机制，实现检察办案三个效果有机统一。

7月6日，最高检新闻办、江西省检察院联合开展第82次“走近一线检察官”直播活动，以“群众急难愁盼就是‘家事’”为主题，带网友走进江西省南昌市安义县检察院，看“安心解忧”工作室多元化解社会矛盾，为群众“安心解忧”。直播在最高检微博、头条号进行，截至7月6日15时，“走近一线检察官”话题阅读量新增333.8万，话题总阅读量18.6亿次，总讨论量186.2万次。

8:00

蝉歌嘹亮，夏意酣畅，刚过建党节，江西省安义县检察院“安心解忧”工作室内依旧气氛热烈：“上周成功化解了2起矛盾，本周我们工作重点是……”该院将矛盾化解贯穿司法办案始终，创建“安心解忧”工作室，通过组建检察官“民解忧”、“申解忧”、“刑解忧”团队，“五师”团队及外脑专家团队，集聚众智，凝聚合力；运用释法说理、公开听证、司法救助等多种手段，延伸检察服务；构建“线上+线下”“走访+检察”等多种方式，促进案结事了人和。

8:10

“四年前，李某与某村小组签订的松木买卖合同，被判决认定无效，村小组应返还李某2万元订金，但一直无财产可供执行，李某来我院反映情况。”该院检察长、“安心解忧”工作领导小组组长吴佳隽与“民解忧”团队商议如何化解这起民事纠纷矛盾。“民解忧”团队主要由民事行政检察官组成，化解与民事行政相关的矛盾纠纷。

8:40

“民解忧”团队成员陈根明、焦武清来到乡镇，全面了解这起民事买卖合同纠纷“症结”。村干部告诉检察官：“要砍伐山上种的松树，需要林业部门颁发采伐许可证，签订合同的时候我们不知道有这项规定。后来合同履行过程中发生了争议，李某起诉到法院，法院审理时发现合同违反了行政强制性规定，判决合同无效。”

9:00

接过村干部递过来的档案材料，陈根明边看边问道：“你们有什么计划吗？”“我们不是不想返还订金，目前村小组资金不足，我们也在想办法。”村干部向检察官展示村委会账簿。陈根明等人一边询问相关政策，一边和镇、村干部商讨完善化解方案。

9:10

焦武清拨通了安义县人大常委会办公室主任、外脑专家团队彭朝霞的电话，咨询化解办法。“现在都是村账乡管或镇管。”彭朝霞说，“可以尝试和乡镇沟通，由乡镇先行垫付，再由村小组和乡镇约定还款内容，这样既能使赔偿款尽快到位，也给了村小组一定缓冲期限。”为借助专业力量促进矛盾化解，安义县检察院组建了“安心解忧”外脑专家团队，由法学专家、人大代表、政协委员等组成。

9:40

一场简易公开听证会正在召开。在“民解忧”团队成员陈根明等人和李某所在村委会的组织下，听证会围绕案件争议进行充分的释法说理，提出由乡镇先行垫付的化解矛盾方案，最终得到矛盾双方同意。“听了检察官和听证员的释法，我们意识到在合同上双方都有过错，生效判决必须执行。”村小组代表郑重说道。“我之前说话语气不好，还请你们见谅。”李某一脸歉意。听证现场，矛盾双方签订了和解协议。

9:55

“申解忧”团队成员张泉向另一位成员马燕萍递过一张司法救助申请：“我在调研宣讲介绍检察职能时，黄洲镇黄洲村村民万某跟我提到他一个亲戚钟某某被车撞了，找不到肇事者，现在生活挺难的。你跟进一下具体情况。”“申解忧”团队的主要职责是化解控告、举报、国家赔偿、国家司法救助等信访矛盾。近年来，安义县检察院常态化开展走访调研活动，全院检察人员下基层调研，现场倾听群众心声，零距离了解群众诉求。

10:10

马燕萍等人先后来到县交警大队、社区居委会，对钟某某司法救助线索开展调查。“钟某某因他人肇事致残，无法通过医保报销，生活更加困难。”居委会工作人员说。通过走访，马燕萍了解到钟某某夫妻俩没有劳动能力，孩子务工收入不高，租住廉租房，住院治疗和后续康复已花费3万多元。

10:35

回到安义县检察院，检察官们就交通肇事案司法救助线索展开讨论。“从前期调查情况看，钟某某符合司法救助标准，建议开展救助。”听了马燕萍详细介绍案件、查阅案件相关材料后，大家一致同意对钟某某开展司法救助。作为“安心解忧”工作内容拓展的举措之一，司法救助有效延伸了检察服务，近三年，该院向54名群众开展了司法救助，帮助群众缓解生活困难。

10:50

“申解忧”团队成员马燕萍等人来到安义县残联沟通联合救助事宜：“我们这里有一起司法救助案，案件当事人是一位残疾人，请你们看看是否符合救助条件。”残联工作人员详细了解情况后反馈，“初步确认可以办理残疾证，还需提供一些材料，审查通过后可以享受相应的优惠政策。”除国家司法救助外，安义县检察院主动将线索转给相关职能部门，联合开展救助。

11:00

看到“申解忧”团队成员蔡丹华，被救助人黄大姐快步迎了上去:“蔡检察官，谢谢你们帮我解决了工作问题！”2020年，安义县检察院办理了一起拐卖儿童案，在帮助孩子回家后，了解到孩子家里生活困难，依法对他们进行了司法救助。“时间过得真快啊，小华都上幼儿园了！”屋内，蔡丹华和黄大姐亲切地拉着家常。屋外，翠绿新竹正昂扬生长，节节拔高。

11:10

“刑解忧”团队即将对一起交通肇事案进行再次调解，检察官戴晓勤介绍：“双方就赔偿金额问题无法达成共识。被害人刘某有心结，认为事故发生后，犯罪嫌疑人廖某一直没有主动登门道歉。前期我们已经开展了调解，今天把社区张主任也请过来了，希望能有所进展。”由刑事检察官组成的“刑解忧”团队，主要负责调解涉交通肇事案等刑事申诉、和解争议等。

12:00

“感谢你们调解，我今后一定努力工作，争取早日赔付到位。”犯罪嫌疑人廖某向在场人员表态。“我也看到了对方的状况，同意检察官的提议。”被害人刘某将谅解协议书递交给检察官。经过检察官、居委会近一个小时耐心劝导，被害人心结终于解开，双方达成一致。此前虽然犯罪嫌疑人积极筹措资金，但距离被害人要求的赔偿金额仍有差距，检察官建议嫌疑人提供担保，分期付款给被害人，双方表示接受。

12:10

上午忙碌的工作告一段落，群众如释重负的笑脸让办案检察官心里也暖洋洋的。解法结心结，安忧心愁绪，“安心解忧”工作室始终秉持着“检察为民办实事”的初心，把群众当“家人”，把群众急难愁盼当“家事”，如我在诉、情同此心，主动“多做一点”，履职“再深一步”，用心用情用力解决好群众的操心事烦心事揪心事。

2021年以来，江西省南昌市安义县检察院依托“安心解忧”工作机制化解矛盾130件，促成民事和解率41%，促成刑事和解率47%，通过矛盾纠纷的高效化解有力提升了检察办案成效，群众满意度、检察业务质效始终保持省市前列。不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解矛盾纠纷，在新征程弘扬伟大建党精神，依法能动履职，回应新时代人民群众的期待。