鄂温克旗检察院：强化履职担当，书写行政检察新答卷

2024年，鄂温克旗检察院行政检察部门始终坚持以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，以强化履职，实现有力监督为目标，为大局服务，为人民司法、为法治担当， 把以人民为中心的司法理念融入到行政检察履职办案的各环节，推动行政检察工作质效实现新提升。

强化路径探索 助推法治政府建设

鄂温克旗检察院充分运用好与旗司法局会签的“府院联动工作机制”，强化“行政检察+行政执法监督”衔接协作联动，对旗市场监督管理局、农科局、交通运输局等行政执法部门的行政处罚案件开展常态化法律监督工作，确保行政机关严格、规范、文明执法，助推法治政府建设。鄂温克旗检察院针对各行政机关办理的行政处罚案件法律适用是否准确、办案程序是否规范、取证是否全面等方面进行检察监督，共制发检察建议20件，并通过召开座谈会、公告送达等方式，向行政机关反馈问题的同时彰显检察建议的刚性，促使各行政机关不断加强、重视执法中程序合法意识、取证规范意识，以规范执法促进依法行政能力不断提升。

全程协调联动 实质性化解行政争议

鄂温克旗检察院发挥好“法律监督与协作配合办公室”作用，强化诉前、 诉中、诉后全程协调联动，践行新时代“枫桥经验”，就一起行政诉讼案件，与旗法院共同开展行政争议实质性化解工作。通过与旗法院召开案件分析会，制定多元化解行政诉讼案件的工作方案，多次前往涉案地，开展实地调查核实、向行政机关了解情况、释法说理等工作。现行政机关已撤销原行政处罚决定，并给予当事人补办征占地手续，行政争议最终得以实质性化解。在有效化解此次行政争议后，鄂温克旗检察院启动办案一体化工作机制，将办理案件中发现的某旗自然资源部门执法中存在的共性问题移送至当地检察院，旨在共同对发现的社会普遍性问题开展源头治理工作。该案的办案纪实刊登在《检察日报》予以报道。

深化检察融合发展 助推社会综合治理

鄂温克旗检察院以行政检察监督职责参与社会治理，重点对鄂温克旗辖区内兽药民生领域销售假劣兽药、饲料，扰乱兽药饲料市场经营秩序的行为开展法律监督，向相关职能部门制发检察建议，并强化“行政+公益诉讼”融合发展，从源头切实解决案件背后的根源性治理问题，促进行政机关有效解决兽药用药安全隐患，从而对农畜产品质量的安全及畜牧业的健康发展提供了有力保障，实现了检察监督法律效果与社会效果的统一。该案被新华网评为“2024年全国社会治理创新实践案例”。

凝聚监督合力 推进行刑反向衔接

鄂温克旗检察院全面落实《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督，构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》，打出“行刑衔接”监督组合拳，充分发挥检察一体化优势，有序推进行刑反向衔接工作。2024年以来，鄂温克旗检察院加强与刑事检察部门、行政机关的沟通联系，对各类刑事不起诉案件，坚持严格依法、客观公正、过罚相当，通过审查研判、召开公开听证等方式，严格把握“可处罚性”原则，依法向行政机关提出检察意见15件，截至目前为止行政机关作出行政处罚13件，切实做好不起诉“后半篇文章”，其中一起案件被呼伦贝尔市检察院评为“全市检察机关行政检察监督优秀案例”，并被推荐至自治区检察院参评“全区行刑反向衔接严格把握可处罚性典型案例”。

激发数字检察活力 赋能检察监督提质增效

鄂温克旗检察院全面贯彻最高检“以‘数字革命’驱动新时代法律监督整体提质增效”的数字战略，积极开展法律监督模型研发和应用工作，积极研发应用自主搭建的“护航民生民利法律监督模型”，聚焦民生热点问题，在改善民生领域提供增值化服务，发挥数字化的最大效能。鄂温克旗检察院通过数字检察筛查，办理行政检察监督案件2件。该数字模型获得了“2024年全国政法智能化建设智慧检务创新案例”。同时，积极应用最高检“全国检察机关大数据法律监督模型管理平台”上架的数字模型，运用大数据找准履职“切口”， 深挖利用“空壳公司”从事犯罪活动背后的市场乱象和“空壳公司”监管漏洞，排查案件线索300余条，共制发社会治理类检察建议2件，以监督实效推动社会综合治理，营造良好的营商环境，助力经济社会高质量发展。

日进有功，止于至善。2025年，鄂温克旗检察院将以“高质效办好每一个案件”为引领，扎实推进“检护民生”“检察护企”专项行动，切实办好群众身边的“小案”，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障，全面深化行政检察监督，以行政检察现代化助推中国式现代化建设。