搭建国有财产保护桥梁——扎赉诺尔区检察院携手法院、税务局共建民事诉讼案件应纳税款征收协作机制

2024年1月，扎赉诺尔区检察院通过大数据调查得知区税务局未对区法院的民事执行案件应纳税款进行征收。为挽回国有财产流失，根据《中华人民共和国税收征收管理法》《内蒙古自治区税收保障办法》及《中华人民共和国个人所得税法》等相关规定，税务机关应依法主动履行税务征收职责。扎赉诺尔区检察院向区税务局发送了行政公益诉讼诉前检察建议，建议区税务局高度重视民事执行案件应纳税款征收工作，确保应收尽收。

税务局收到检察建议后即与法院协商民事执行应纳税款征收工作。期间，扎赉诺尔区检察院与区税务局及区法院就协助个税征收的法律依据、征收方式、工作衔接等方面工作进行多次磋商，由检察院牵头，2024年2月28日三家单位召开了联席会议并会签了《关于民事诉讼案件应纳税款征收协作机制》，有效促进了信息交流，加强漏洞管控，切实形成民事诉讼案件应纳税款征收工作合力和专项整治力度。目前，税务局已获取两个民事诉讼案件中的执行信息，通过主动跟踪案件执行进展，辅导当事人纳税义务政策，将择机完成涉案税款收缴工作。

长期以来，怎样进行民事诉讼案件应纳税款征收、如何在司法活动中征收税款还缺乏顶层设计和操作规程，税务机关与法院难以建立有效的衔接机制，易造成国有财产流失，这也是困扰税务机关税款征收的一个难题。检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，依法能动履职，通过法、检、税三家单位多次磋商，构筑了民事诉讼案件涉税事项征收协作机制，搭建起沟通联络平台，为强化税收源头管控、堵塞管理漏洞提供了有效途径，以法律监督助力行政机关依法征税，确保国有财产安全，实现了法律效果和社会治理效果相统一。