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2022·呼检亮点 | 七项“实招”激活公益检察新动能
时间：2022-04-08 作者：王婉莹 新闻来源：
海拉尔区人民检察院
2022年，呼伦贝尔市检察机关紧扣各项检察工作重点，着力打造全市检察工作亮点和品牌，从不同侧面展示工作成果，展现全市两级院坚持以司法办案为中心，不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，主动监督，积极作为，在推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展、切实提升法律监督质效上用心用力。从即日起，官微特开设“2022·呼检亮点”专栏，一起了解呼检亮点工作。
海拉尔区检察院解决群众关注的垃圾污染问题，彰显司法保障民生行政公益诉讼案件获评自治区“环境资源审判十大典型案例”
海拉尔区中小学校园保安“老、弱”问题队伍专业化整治行政公益诉讼案件入选自治区“未成年人保护典型案例”
呼伦湖自然保护区水产品非法销售市场监管行政公益诉讼案件获评自治区“四大听证典型案例”
近年来，海拉尔区人民检察院在司法保护公益道路上“破冰”前行，在维护人民权益方面守正出新，不断激发公益诉讼检察工作新动能，全面贯彻落实《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求，坚持生态优先、绿色发展理念，做好社会公共利益的守护者。
第一招
建立机制，实现双赢多赢共赢
海拉尔区检察院与相关行政机关协商会签了《关于公益诉讼检察工作中加强协调配合的意见》《关于野生动物保护工作中加强协作配合的意见》《关于建立“河长湖长+检察长”联动协作机制的意见》《关于建立“林长+检察长”协同工作机制实施方案》等机制，从建立协作配合机制、联席会议制度、信息共享和案件线索移送制度等方面达成共识，并严格遵照执行，实现办案政治效果、法律效果和社会效果相统一。
第二招
建议前“磋商”，让工作更高效
积极践行张军检察长提出的“坚持把诉前实现保护公益目的作为最佳司法状态”理念，在工作中，对于通过沟通能够即时整改的问题，以电话沟通、微信互动、联席会议等方式进行建议前“磋商”，绝大多数问题在诉前得以解决。2021年诉前整改落实29件，其中，磋商程序28件，占比96.6%，节约了司法资源，提高了办事效率。
第三招
借助“外脑”让监督专业化
经检委会讨论通过了《公益诉讼专家咨询组工作规则（试行）》，聘任法律、环境检测、水利等领域11名专家作为检察官助理，对公益诉讼工作开展专门咨询服务3次，充分发挥助理专业特长，助推检察监督工作实现新跨越。其中，1件咨询案件获评自治区典型案例。
第四招
坚持科技引领，打造“智慧公益”品牌
改装全区首个兼具取证、指挥、检测、宣传四大功能的公益诉讼工作车，设立公益信息监控平台，作为全区创新品牌被《检察日报》刊载。运用无人机直播系统、应用大疆智图软件，联网实现动态监督、实时互动，开展地空结合、人机结合，立体交叉的智慧取证工作36次，为公益诉讼取证、固定证据插上“翅膀”。
第五招
突出打击惩治群众关切
让违法者为公益损失“付账单”
对公安机关移送审查起诉的时某、徐某、张某某等生产、销售有毒有害食品罪系列案件，依法提起公诉和刑事附带民事公益诉讼，追缴惩罚性赔偿金128980元；对张某、陈某非法猎捕白腰朱顶雀、黄雀、太平鸟86只，致死22只，依法公诉的同时，追缴生态损害赔偿金6600元；针对张某在西山自然保护区使用明火烧纸致使保护区内人工樟子松林地失火，依法追缴生态损害赔偿金3076.69元。
第六招
着眼中心城区公益重点
用法治利器治理城市“公害病”
针对呼伦贝尔生活圈等信息平台反映的垃圾污染问题，通过开展专项行动等方式，持续跟进监督，累计督促清理城区生活、建筑垃圾11163.5吨、白色垃圾53300余平方米；监督取缔了青林路弃置积雪点，督促行政机关清理了由于弃置积雪形成的占地约22亩垃圾场，解决了周边居民生活的烦心事；组织镇、办及相关职能部门开展清除蒿草专项行动，缓解蒿草花粉致敏反应；助力“双城”创建，清除荒滩、居民住宅小区、拆迁现场等地蒿草731800平方米；督促清理占地12余亩、蓄积量17000余立方米“垃圾山”，并补植复绿。
第七招
纵深推进环境治理
为北疆生态安全筑牢“防火墙”
针对海拉尔区市场非法出售呼伦湖、贝尔湖水产品现象，海拉尔区检察院向责任单位发出检察建议书，督促加强呼伦湖水产品市场各环节监督；严格市场准入行政许可的设定，及时纠正市场不规范现象，相关职能单位排查含有“达赉湖”、“呼伦湖”、“贝尔湖”等字样的在册企业单位，变更企业名称5家；强化对美团、饿了么等网络订餐平台的监管，排查餐饮单位177家、集贸市场8家、大型超市10家；督促对海拉尔河河道私搭乱建景区景点全面彻底拆除，恢复河道自然环境达1505亩，督促整治626小河黑臭水体污染，清理河道8.626公里、恢复非法开垦草原植被1500余亩。
下一步，海拉尔区人民检察院将继续守护绿水青山、维护舌尖上的安全、深化公共安全保护等领域的探索，持续关注个人信息保护等领域痛点难点问题，强化检察责任担当、凝聚公益保护共识，为打造社会治理共同体提供更好更优的公益诉讼检察产品，为海拉尔区人民群众的美好生活，继续奉献应有的光和热。