[主持人]为集中展示检察机关在全面贯彻习近平法治思想,贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚持能动履职,为大局服务、为人民司法,推动“四大检察”“十大业务”高质量发展的新成效,并展望检察机关建功新时代、奋进新征程的新愿景,最高人民检察院新闻办公室组织高检网、正义网开展“深入贯彻习近平法治思想 全面加强新时代法律监督”最高检厅长网络访谈活动,邀请最高检有关部门主要负责人与网友在线交流。10:00:08
[主持人]今天我们邀请到的嘉宾是最高人民检察院第一检察厅厅长苗生明。苗厅长,欢迎您的到来!10:01:09
[苗生明]主持人好,各位网友大家好。10:01:33
[主持人]2021年4月,中央全面依法治国委员会将少捕慎诉慎押刑事司法政策列入年度工作要点,少捕慎诉慎押从刑事司法理念上升为刑事司法政策。在贯彻落实这项重要的刑事司法政策上,最高检有哪些具体部署?接下来,还有哪些新举措?10:02:53
[苗生明]落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,降低诉前羁押率,减少逮捕羁押是一项长期的系统工程,涉及刑事诉讼各个环节,需要公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关在统一司法尺度、优化程序衔接等多方面强化部门协作,形成工作合力。10:03:44
[苗生明]2021年以来,最高检在中央全面依法治国委员会、中央政法委领导和支持下,秉持能动检察履职理念,将贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策作为重要任务来抓,打出一套“完善制度建设+开展专项活动+案例指导实践”的“组合拳”。10:04:22
[苗生明]一是在政策出台之初,即会同最高人民法院、公安部、国家安全部、司法部共同研究起草《关于贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,依法推进非羁押强制措施适用的若干意见》,对少捕慎诉慎押工作形成全面系统的意见,作出进一步规范。2021年11月,最高检印发《人民检察院羁押听证办法》,为依法规范开展人民检察院羁押审查工作提供指引,指导推动各级人民检察院积极开展羁押听证工作。10:05:30
[苗生明]二是2021年7月起,在全国检察机关范围内开展了为期六个月的羁押必要性审查专项活动,着力解决以往实践中存在的轻罪案件羁押率过高、“构罪即捕”、“以捕代侦”、“以捕促调”、“一押到底”等突出问题。10:06:18
[苗生明]三是2021年12月,为指导实践依法、充分、准确适用少捕慎诉慎押刑事司法政策,选编检察机关贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策第一批5件典型案例,以案释法、解读政策,体现落实少捕慎诉慎押刑事司法政策要坚持辩证思维,区分情况、区别对待,不能搞“一刀切”“简单化”。10:07:31
[苗生明]如姜某故意伤害案,系在矛盾化解、达成和解基础上依法对犯罪嫌疑人从宽作出不起诉处理;徐某故意伤害案,则准确判断把握轻伤害案件中社会危险性和起诉必要性,依法从严逮捕、起诉。接下来,还将陆续发布典型案例,指导司法办案。10:08:28
[苗生明]下一步,为让少捕慎诉慎押刑事司法政策适用更精准,我们有以下几点打算:一是细化逮捕条件与逮捕程序。根据罪行大小、情节轻重、是否认罪认罚等,制定更有针对性的逮捕社会危险性标准,严格审查逮捕社会危险性;规范审查逮捕程序,健全审查逮捕意见听取与说理机制,运用羁押听证制度,以听证促公正。10:09:15
[苗生明]二是依法充分适用不起诉,从公共利益、刑事政策等多方面出发,确立诉与不诉的考量因素与操作标准,坚持可诉可不诉的不诉,综合运用起诉替代措施,通过合理适用不起诉提升司法能力和办案效果。10:11:17