海拉尔区检察院：一方寸土 守一城青绿

本期办案检察官 海拉尔区检察院党组书记、检察长吉娜

今年3月，当我通过网络平台浏览同城短视频时，一条内容为高楼林立的小区边上垃圾随处堆砌、环境脏乱不堪的视频跃然入目。视频的转发量达近千次，大家纷纷在评论里留言：真不敢相信中心城区居然还藏着这么大的垃圾场！

这条“刷”出来的案件线索令我高度重视，立即带领公益诉讼检察官到现场核实。定位显示在海拉尔区君尚源小区北侧，紧邻着我区刚刚竣工不久的建华路。当我们第一次来到现场，目之所及皆是成片小山似的垃圾，一阵风吹过，干燥的尘土四处飞扬。经过勘察，这里的垃圾场占地面积达130亩。政府修路的初衷是为了改善交通条件，铺就群众出行的舒心路，“小山”的存在却令“舒心”变成了“揪心”。调查过后，我院以行政公益诉讼立了案，我决定承办此案。在与行政机关沟通过程中，我了解到由于简易建筑垃圾填埋场停运，小区在开发建设阶段产生的大量建筑垃圾无处消纳，随着居民陆续装修入住，更是引发了肆意倾倒垃圾的“破窗效应”。

“该地块施工弃土和垃圾最高点道路高程达5米，清运耗费资金成本较高，而且一时之间也难以找到具备堆放条件的场地。”送达检察建议书后，城管局负责人向我道出了遇到的困难。经过我们反复探讨研究，商量对策，我建议可以协调自然资源、林草等部门审批临时堆放场所，确保垃圾及时清运完毕。

（垃圾场修复前）

5月底，在我们的精准履职和有关职能部门的努力协调下，最终仅用时7天，便将现场约4020立方米的垃圾全部清运并覆土补绿。跟踪回访时，映入眼帘的已然是一抹生机勃勃的绿意，与城市风貌相得益彰。眼看临近仲夏时节，呼伦贝尔的全域旅游旺季将至，“风吹草低见牛羊”的别样风光引得游客络绎不绝。文旅产业振兴离不开擦亮生态宜居环境这张绿色“名片”，干净、整洁的环境在带来更佳出游体验的同时，更不断释放旅游红利。

一直关注此案并参与案件办理的全国人大代表胡海娟得知案件结果后，也高兴地表示公益诉讼保护的是群众实实在在的利益，今后还要为这项工作继续出力。她说自己注意到检察机关正在推进公益诉讼专门立法，建议我们以此为契机，积极开展宣传工作，提高群众对公益保护的认识度和参与度，建立社会助力协同体系。

（垃圾场修复后）

小案不小，民生如天。作为公共利益的代表，我院一直积极践行穿透式监督理念，透视城市治理、人居环境的积弊顽疾，探索激发从“一案办理”到“一域治理”的高质效动能。通过办案促进治理河道17.2公里，清理城区垃圾2.8万吨、白色垃圾5.43万平方米，修复道路坑槽、沉陷、拥包3506.62平方米，清掏城区管线11万米、检查井3601座、雨水口清污7488个、雨水口连通管清淤3万米......一项项治理工作渐次铺开，驱动海拉尔这座小城向着建设宜居宜业环境更进一步。我想，改善人居环境是激发城市内生动力的关键环节，只有不断提升人居环境质量，才能真正意义上助推城乡融合和共建共享进程，实现生态效益和经济社会效益“双提升”，让更多人从“走出去”到“雁归来”。作为法律监督机关，作为美好家园的“共绘者”，我们仍需探索，不断丰富履职方式和途径，努力在城市治理中镌刻下鲜明的检察守护印记。