“监督履职+支持起诉”陈巴尔虎旗公益诉讼检察维护国家和社会公共利益

为当好生态环境的守护者，近年来，陈旗检察院以公益诉讼+赋能“绿色检察”模式为抓手，持续擦亮绿色底色，坚持保护绿水青山，打击破坏生态行为，护航陈旗生态发展。

一、基本案情

2018年5月，检察人员在履行检察监督职责过程中发现，陈巴尔虎旗境内希日乌苏煤矿开采后形成的巨大采煤坑易发生人员和牲畜坠坑溺亡事件，存在极大地安全隐患，且采矿过程中产生的大量废渣堆积在矿坑周边，造成了原始土地基本功能的丧失，地面生态遭到了严重的破坏。

随即，陈巴尔虎旗检察院向有关部门发出检察建议，督促其采取有效措施对希日乌苏废弃矿坑进行恢复治理。同年8月，有关部门复函称：正在积极申请将希日乌苏废弃采煤区地质环境治理项目列入自治区矿山地质环境治理立项工作。”

2019年3月，检察官发现，有关部门在收到检察建议书后一直未采取积极有效的措施进行整改，地质环境恢复治理工作始终停留在申请立项阶段。

二、监督履职

经过对案件的分析研判，2020年1月，检察机关决定对主管部门提起行政公益诉讼，要求主管部门履行法定职责，对希日乌苏废弃采煤区进行地质环境恢复治理，立即采取有效措施消除希日乌苏废弃采煤区的危险因素，确保人民群众的生命财产安全。

经过法院开庭审理，判决主管部门履行法定职责，对希日乌苏废弃采煤区进行地质环境恢复治理。主管部门随即向旗政府请示并组织开展对希日乌苏矿坑的恢复治理工作。2020年底，在检察机关的全程监督跟进下，存在了数十年的草原天坑-希日乌苏矿坑，按预期完成恢复治理工作，并通过合格验收。

三、案件完结

2021年，希日乌苏矿坑非法开采人之一马某因诈骗等数个罪名被提起公诉，如何帮助政府追缴巨额恢复治理费成了摆在检察官面前的又一难题。当案件承办检察官得知马某即将在牙克石检察院提起公诉后，第一时间协同主管部门工作人员向牙克石市检察院提交了刑事附带民事诉讼起诉书，要求被告马某承担矿坑恢复治理费1100余万元。经过数日的开庭审理，法院判决被告马某赔偿希日乌苏矿坑恢复治理费1100余万元。

截止2022年底1100余万元赔偿金全部执行完毕。至此，在检察人的心里，希日乌苏矿坑恢复治理案才真正办结。

习近平总书记指出，筑牢我国北方重要生态安全屏障，是内蒙古必须牢记的“国之大者”。陈巴尔虎旗人民检察院牢记总书记的嘱托，充分发挥公益诉讼检察职能，在督促主管部门完成矿坑恢复治理工作的同时，也让马某为自己的犯罪行为付出了相应的代价，为国家挽回经济损失1100余万元，切实履行了“公益代表”的神圣职责。

建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来，陈巴尔虎旗检察院将始终坚持以习近平生态文明思想为指引，立足公益诉讼检察职能，依法能动履职，切实守护陈巴尔虎旗生态环境，擦亮绿色名片。