阿荣旗检察院：公益诉讼助力文物传承 让金长城在保护中迎新生

长城是中华民族的图腾和精神象征，是人类文明史上最为宝贵的物质文化遗产之一。金长城又称金界壕，始建于金太宗天会年间，从公元1123年开始修建，直到1198年前后才最终成形，东起呼伦贝尔莫力达瓦达斡尔族自治旗，西南经索伦、突泉、克什克腾旗贡格尔草原、锡林郭勒盟蓝旗直至阴山黄河后套平原，全程1500公里。另外还修筑了外线和复线。金长城构筑别具一格，由外壕、主墙、内壕和副墙组成，是规模宏大的古代军事防御工程。其遗址于2001年6月被国务院列为全国重点文物保护单位。

阿荣旗境内金界壕遗址自兴安镇江湾起，止于向阳峪镇音河东岸，全长101.5公里，沿线经过兴安镇、六合镇、那吉屯农场、新发乡、向阳峪镇。

深入摸排，全面掌握第一手资料

为贯彻落实习近平总书记关于长城保护的指示批示精神，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”文物保护方针，加强长城保护质量和水平，传承和弘扬长城精神。2022年3月，阿荣旗检察院以“长城保护检察公益诉讼专项活动”为契机，针对辖区内金长城保护普遍存在的自然损毁和人为破坏问题充分履行公益诉讼检察职能，组建“员额检察官+检察官助理+司法警察”的办案团队，克服点多线长勘查难度大的现状，用脚步丈量长城，用无人机航拍固定证据，对辖区金长城沿线保护情况进行深入了解、全面摸排，做到底数清、目标明。

精准监督，保护文化遗址安全

在对辖区金长城沿线进行实地勘查过程中，发现相关行政职能部门在加强长城保护工作方面取得了一定成效，但部分金长城遗址保护范围内仍存在随意倾倒垃圾、防护栏破损车辆碾压长城本体等问题，长城保护措施需要进一步落实到位、监督管理力度需要进一步加强。在查明长城受损的情况下，阿荣旗检察院于2022年4月向相关行政职能部门制发行政公益诉讼检察建议，建议其依法履行保护、监管职责，对金长城进行修缮加固，采取有效措施推动相关问题整改。收到检察建议后，相关行政职能部门立即制定整改方案，对存在的问题按照程序逐项整改落实。经持续跟进监督，破损护栏、界碑已修缮，生活垃圾和建筑垃圾已清运，为避免车辆碾压长城墙体，重新设置了长城保护柱。在检察机关与相关行政职能部门的共同努力之下，金长城遗址损毁问题得到有效遏制。

金长城遗址破坏现场整改前后对比图

聚点成面，搭建金长城保护网格

要确保金长城保护取得实效，不能仅依靠有关行政职能部门，还社会大众的积极参与。阿荣旗检察院以“人的因素是关键”作为保护长城的切入点，结合金长城保护人员少、专业素质参差不齐等现状，动员20余名“益心为公”志愿者成为金长城“公益眼”，搭建中华民族精神重要标志“保护网”。通过“社会监督+法律监督”新模式，全力营造保护金长城的良好社会氛围。

公益“回头看”，持续深化溯源治理

今年8月15日，时隔一年之久，阿荣旗检察院联合阿荣旗文化和旅游局，再次来到损毁问题常发、多发的金长城点段，开展公益诉讼“回头看”巡查活动，确认检察建议指出的问题是否反弹回潮。走近金长城，一幅秀丽的自然画卷跃入眼帘，雄伟辽阔的金长城遗址绿草如茵，生机勃勃，仿若又回到了那个金戈铁马的年代。“回头看”同时，阿荣旗检察院与阿荣旗文化和游局在加大重点点段保护管理力度、开展联合执法检查、加强长城保护普法宣传等方面工作达成共识。鉴于阿荣旗段金长城遗址是阿荣旗与甘南县的行政区域边界，为推进金长城遗址的统筹保护，阿荣旗检察院与甘南县检察院加强沟通协作，共商边界金长城遗址保护、利用等工作，肩负起长城保护的共同检察使命。

一处文物，就是一段凝固的历史，更是一段文明的记忆。检察机关开展文物和文化遗产保护领域公益诉讼工作，既是重要的职责，也是应担的使命。下一步，阿荣旗检察院将深入跨部门、跨区域协作，积极参与构建环境治理多元共治格局，汇聚合力，保护好历史文化，传承好民族精神。