海拉尔区检察院：类案监督促进治理，“数”治实效惠及一方

数字检察是数字中国在检察机关的具体体现，是检察工作现代化的重要依托，也是新时代赋予法律监督更好维护公正、服务大局的新手段，提出的新要求。

今年以来，海拉尔区检察院认真落实习近平总书记关于数字中国建设的重要指示精神，深入贯彻全国检察机关数字检察工作会议精神，首创通过归集互联网行政处罚公共资源数据建立“行政处罚违法复合型法律监督模型”，打破数据壁垒让数据潜能得到充分释放，通过数据筛查和碰撞，高效、准确地发现了一批监督线索，已向两个行政机关制发了类案检察建议且均被采纳，取得了良好的法律效果和社会效果。

类案监督出真招

从“人力驱动”到“数据驱动”。通过公开渠道以及内部部门间协作获取了274件行政处罚案件相关的数千条信息，为构建“多平台、多领域、多层次”复合型监督模型奠定了扎实的数据基础。同时运用数字方法批量、精准锁定监督线索，大幅缩减审查工作量。

从“数据确信”到“法律确信”。借助外脑力量，邀请兼职检察官助理参与调查，共同分析研判，弥补专业短板。调取近200本执法卷宗，针对数字审查发现的实体问题进一步调查核实，夯实监督线索。

从“单兵作战”到“部门联动”。发挥一体化优势凝聚法律监督合力。依托协作配合工作机制，行政检察部门与公益诉讼检察部门积极沟通协作，盘活内部数据资源，扩展法律监督“数据池”。

数字检察见实效

发现批量线索。运用法律监督模型发现法律适用类、告知类、公示类等240条类案监督线索，且均查证属实。现已向有关行政机关制发了10份社会治理检察建议，均被采纳。

促进社会治理。针对检察建议中提出的问题，行政机关均第一时间采取了切实有效的整改措施。

通过社会治理类检察建议的制发，为行政机关提出了合理、可行的措施，督促行政机关进一步规范和改进了行政执法行为，提高了依法行政水平，从源头上预防和减少行政争议，有效化解了社会矛盾，促进溯源治理，增进了检察机关和行政机关的良性互动，增强共建共治、共促共进意识，实现了“办理一件、治理一片”的效果，有效的实现了“三个效果”的有机统一。

建立长效机制。海拉尔区检察院已与相关行政机关建立了工作衔接机制，接下来将继续以最高检提出的“个案办理-类案监督-社会治理”的思路为引领，认真落实，形成长效机制，加强日常沟通协作、信息互通共享，构建共建共治共享的社会治理格局，维护社会长治久安。

下一步海拉尔区检察院将牢固树立大数据思维，转变办案理念，利用法律监督模型，拓宽监督范围，以大数据赋能行政检察工作向数字化、信息化、智能化方向纵深发展，实现更高水平的能动履职，提升检察建议服务社会治理大格局的综合效果。