鄂温克旗检察院：“ 检察回头看”持续助推绿色高质量发展

为深入推动公益诉讼工作高质量发展，提升案件办理质效，切实维护社会公共利益，推进“山林、河湖、草原”三大协作领域专项行动。近日，鄂温克旗检察院集中开展“三大协作领域”公益诉讼回头看工作，对重点案件加强现场踏查、推进溯源治理。

辉河国家级自然保护区位于内蒙古自治区呼伦贝尔草原腹地，处于大兴安岭山地森林向呼伦贝尔草原的过渡带和草甸草原向典型草原的过渡带，是一个以湿地、珍禽、草原为主的综合性自然保护区，总面积为3468.48平方公里，是呼伦贝尔草原东部最大的一条沼泽、湖泊型带状湿地，与呼伦湖、俄罗斯达乌尔斯克、蒙古国达乌尔保护地共同构成了东北亚地区草原湿地生态系统，对维护地区生物多样性具有不可替代的功能和价值。辉河是辉河国家级自然保护区湿地、草原的主要流经水源，对自然保护区的生态功能发挥具有至关重要的作用。上世纪末某芦苇加工企业为扩大芦苇产量，违规在辉河上架起三道拦水坝，人为改变河流走向，减缓河流流速，扩大水面面积，对辉河上下游湿地、草原生态功能造成持续的负面影响。目前该企业已破产倒闭，但三道拦水坝多年来仍未拆除。

鄂温克旗检察院在履行公益诉讼监督职责中发现本案线索，于2021年11月11日向相关行政机关制发检察建议。建议科学评估违规坝体对生态环境的影响，科学制定整治方案，消除对湿地生态环境的危害。行政机关收到检察建议后，委托专业公司进行评估，邀请环境保护专家出具专家意见，专家组一致认为拆除坝体可修复河流连通性，改善水动力条件，保障生态基流，维持下游河流湿地需水、河谷林草生态需水，促使辉河生态系统恢复到较为自然状态，以提高其生态完整性和可持续性，坝体拆除利大于弊。行政机关就“三道坝”拆除问题函询了相关行政机关以及周边牧民群众的意见。2022年4月违规坝体被依法拆除，至2023年3月坝体拆除、土地平整、生态复绿工作均已全部完成。

鄂温克旗检察院对该案多次现场踏查，推动溯源治理，对流域生态功能恢复、河流防汛防洪能力、湿地及草甸草原补植复绿情况开展回头看工作，切实提升案件办理效果。

下一步，鄂温克旗检察院将继续依法能动履职，充分发挥公益诉讼检察监督职能，继续加大与行政部门协作，形成履职合力，在重大案件上深耕细作、不断跟进、巩固成果，持续发挥生态效能，为生态文明建设、经济社会稳定发展贡献检察力量。