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呼伦贝尔市两级检察机关落实认罪认罚从宽制度取得良好成绩
时间：2019-12-06 作者： 新闻来源：
认罪认罚从宽制度，是党的十八届四中全会部署的重大司法改革，2018年修改的《刑事诉讼法》正式设立此项制度，一年来，呼伦贝尔市两级检察院采取多项措施，积极有效落实推进，取得了良好成绩。
2019年1-11月，呼伦贝尔市两级检察院适用认罪认罚案件1704件1907人，适用率为49.66%。提出量刑建议1361人，法院采纳量刑建议1142人，量刑建议采纳率为83.91%。11月单月，呼伦贝尔市单月认罪认罚适用率85.29%，全市14个基层检察院适用率全部超过70%，较好完成自治区检察院提出的适用率不低于70%的适用目标。
2018年10月以来，呼伦贝尔市检察院将认罪认罚从宽制度适用作为年度重点工作项目，检察长亲自抓、亲自部署，多次召开党组会、检委会查找问题、总结经验、研究部署工作任务。市检察院研究制定了《呼伦贝尔市刑事案件认罪认罚从宽工作实施细则(试行)》，对适用范围、流程、律师保障等内容进行了明确。同时，市检察院对认罪认罚从宽工作实行周督促、月通报，督促推进落实，及时解决存在的问题。
呼伦贝尔市两级检察院在认罪认罚适用工作中不断探索，扎兰屯市、鄂温克旗等10个基层检察院会同当地政法部门出台了实施细则；海拉尔区检察院推行“五集中”办案模式，牙克石市检察院探索实行社区调查前置，由公安机关开展审前社会调查，简化调查方式。8月开始，在前期认罪认罚从宽学习、考察、调研基础上，市检察院召开调度会、推进会三次，对认罪认罚从宽在我市广泛适用提出明确要求，一年来，实现了我市认罪认罚适用率由0到12%、23%、到单月达到85%的适用成绩。三次推进、调度，实现适用工作不断提速,9-11月单月适用率平均涨幅为13.49%。
通过两级检察院的共同努力，我们不断加强认罪认罚从宽机制建设，推广认罪认罚教育宣传、促进社会矛盾化解、通过适用认罪认罚从宽制度，我市一次退回补充侦查案件率、二次退回补充侦查案件率和上诉率同比分别下降9.43%、2.93%和0.65%，进一步提升了办案效率，优化了办案程序，节约了司法资源。下一步，我们将不断完善工作措施，提升工作质效，力争取得更大实效。