精准服务企业发展 促进社会综合治理丨鄂温克旗检察院首次向民营企业公开宣告送达检察建议

这份检察建议还要从鄂温克旗检察院办理的一起危险驾驶案说起。被告人孟某涉嫌犯罪时系鑫宜嘉外卖送餐服务站的一名骑手，在一次饮酒后送餐过程中发生事故并造成自己受伤，经鉴定，孟某为醉酒驾驶机动车。在办案中，办案人员通过调查走访了解，孟某入职骑手工作后一直未取得驾驶资质，且一直驾驶无手续机动车从事送餐活动。经鄂温克旗检察院协同交通管理部门深入鑫宜嘉外卖送餐服务站深入了解企业经营及制度建设、执行等情况，发现企业在对骑手聘用、管理、监督、教育等方面存在用人把关不严、管理制度不健全等管理漏洞，对此，鄂温克旗检察院深入分析原因，研究相关对策，为促进企业加强管理、完善制度制发了该检察建议。

会上，案件承办检察官通报了孟某涉嫌危险驾驶案基本情况和制发检察建议的案办过程。

本次公开宣告送达活动是鄂温克旗检察院优化法治营商环境、服务保障高质量发展的一次重要的检察实践，向民营企业制发检察建议体现了检察担当，具有十分重要的意义。座谈会紧紧围绕企业如何规范、健康发展这一主要主题，可以说是为企业量身定做的，希望企业倍加珍惜。建议鑫宜嘉外卖送餐服务站加强职工使用车辆管理，实行一人一车一号制度。加强骑手的监督管理，做好入职审查和日常工作中的动态管理。加强常态化教育管理，丰富法治宣传教育形式内容。

鄂温克检察院在案件办理中注重政治效果、社会效果和法律效果，从一起小小的危险驾驶案中主动挖掘发现社会治理方面的问题，将小案件办到了极致，可以用“小案件 大民生”来概括，相信这份检察建议必将得到良好的效果。希望企业以此次活动为契机，加强入职审查、监督管理和教育培训，在经营活动中主动学法、知法、守法、敬法，达到双赢、多赢、共赢。

鄂温克旗检察院的检察建议十分及时，座谈会也非常必要。外卖骑手这一全新职业群体，成为我们城市生活中不可或缺的重要组成部分。他们不仅代表个人和企业，也代表了一个城市文明程度。鑫宜嘉外卖送餐服务站作为第三方管理企业要主动承担责任，从骑手使用车辆入手，加强审核监督管理，努力减少违法行为的发生，切实维护公共和群众利益。同时加强职工心理疏导和法律意识提升，加强个人遵纪守法的自觉性。交通管理部门应进一步加强对企业的法治宣传教育，通过以案释法、模拟现场等形式不断提升宣传教育质效。

作为一名职业法律人，以前参与过很多鄂温克旗检察院办理的案件。鄂温克旗检察院的检察建议内容全面客观，送达程序合法，问题定位准确，建议也具有很好的操作性，企业是今天活动的最大受益者，希望企业按照检察建议要求及时整改完善，同时也希望今后能有机会单独或者协同检察机关深入企业，为优化法治化营商环境提供公益法律服务。

针对这份检察建议，鄂温克旗检察院做了很多前期调查工作，希望企业严格按照检察建议要求，及时剖析问题原因，制定切实可行的整改措施，加强对入职人员的审核管理，注重源头管理，进一步完善制度，做好职工驾驶资质定期核查和驾驶车辆定期查验工作，并做好登记成册。企业要做好交通安全宣传教育工作。交通管理部门也将为鑫宜嘉外卖送餐服务站等相关企业定期开展专题培训会，努力提升宣传培训的质量和效果。

今天的活动让我们企业成为最大的受益者。鄂温克旗检察院给我们宣告送达检察建议的同时专门为我们组织本次座谈会，再次真诚的感谢鄂温克旗检察院对我们企业的关心和支持。对于检察建议，我们一定会高度重视，虚心接受。也一定会深刻吸取教训，深入分析存在的问题和管理漏洞，及时制定整改措施，全面加强制度建设，强化教育管理，堵住管理漏洞。同时在企业发展中我们也将充分采纳各位代表提出的宝贵意见建议。

最后，鄂温克旗检察院党组副书记、副检察长乃日拉图做了总结讲话：

人民检察院是国家的法律监督机关，是保护国家利益和社会公共利益的重要力量。守护国家、社会公共利益是我们检察机关的职能，更是责任。检察建议是检察机关参与社会综合治理的有力途径，希望被监督企业正确认识检察建议的深刻意义，实现双赢、多赢、共赢。